ПРАВОВЫЕ УСЛОВИЯ ПРОИЗВОДСТВА ИСКУСТВЕННОГО ОПЛОДОТВОРЕНИЯ
Различия в разработке правовых вопросов об отцовстве и материнстве по отношению к ребенку, зачатому искусственным оплодотворением, предопределяют и различную степень урегулированное™ юридических условий совершения искусственного оплодотворения в его отдельных формах.
Порядок совершения инсеминации и иновуляции определен в австралийском законодательстве (Закон Нового Южного Уэльса об искусственном зачатии 1984 года № 3, новелла Закона Южной Австралии о семейных отношениях 1984 года и Закон государства Виктория о бесплодии). В остальных странах, где право регламентирует условия совершения искусственного оплодотворения, речь идет лишь о предписаниях для проведения инсеминации. Некоторые из них установлены на уровне специального закона (шведский Закон об инсеминации) либо закона, регламентирующего широкий круг мер медицинского вмешательства (Закон Хорватии о медицин ских мерах, гарантирующих право свободно решать воп рос о рождении ребенка, от 21 апреля 1978 г., одноименный Закон Словении от 21 апреля 1977 г.), а другие — на иерархическом уровне низшей юридической силы (нормативный акт Минздрава Венгрии об инсеминации 1981 года № 12).
В Чехословакии министерства здравоохранения разработали условия проведения инсеминации в Правилах искусственного оплодотворения (в дальнейшем — Правила)100. Название документа создает впечатление, что в нем определяются условия для совершения не только инсеминации, но и других форм оплодотворения искусственным способом. Но это не соответствует истине, о чем свидетельствует текст § 1, абз. 2, Правил, согласно которому «под искусственным оплодотворением понимается лечебный прием, посредством которого совершается оплодотворение женщины спермой супруга либо спермой другого мужчины». Поскольку нет никаких иных правовых предписаний, определяющих условия совершения искусственного оплодотворения, то выходит, что условия совершения иновуляции в праве Чехословакии не регламентированы.
Правила обоих министерств здравоохранения имеют одинаковый текст, а значит, и предмет регулирования — признают правомочие на совершение инсеминации и определяют условия, при соблюдении которых она производится.
Несомненно, искусственное оплодотворение требует соответствующей профессиональной квалификации, которую нельзя предполагать в каждом медицинском учреждении. Правила разрешают совершать искусственное оплодотворение лишь в избранных медицинских учреждениях. Таковыми являются гинекологические отделения больниц, совмещенных с поликлиникой III категории. Министерства здравоохранения по согласованию с главным специалистом по гинекологии могут в порядке исключения разрешить совершение искусственного оплодотворения и в другом отделении больницы с поликлиникой III категории, или же в отделении женских болезней больницы с поликлиникой II категории, либо в научно-исследовательских лабораториях, если там созданы все необходимые условия.
Учитывая, что совершение инсеминации требует профессиональных знаний и опытности врача, право провести эту операцию предоставлено только тому врачу, которому доверит се главный врач отделения, где будет совершаться искусственное оплодотворение (§ 6, абз. 2, Правил).
Рассматривая вопрос о пределах допустимости искусственного оплодотворения, мы пришли к выводу, что эта мера медицинского вмешательства допускается только по основаниям, связанным с состоянием здоровья. В зарубежном законодательстве это правило наиболее тщательно разработано в Законе государства Виктория о бесплодии. По этому закону, совершение инсеминации допускается при условии, «если не меньше чем за двенадцать месяцев до искусственного оплодотворения муж и его супруга подвергаются обследованиям, или же лечению у врача (другого, чем врач, который будет делать искусственное оплодотворение), которые должны достоверно показать, что женщина не способна забеременеть иначе как посредством искусственного оплодотворения» (п. 10, абз. 3, б. «в»), «и на основании этих обследований наблюдающий врач убедится в том, что женщина не может забеременеть иначе как посредством искусственного оплодотворения» (п. 10, абз. 3, б. «г»). Закон предписывает идентичный порядок и для освидетельствования состояния здоровья заявительницы на иновуляцию яйцеклетки, изъятой из ее организма (п. 11, абз. 3, б. «в», «г») и на иновуляцию яйцеклетки, изъятой из организма чужой женщины (п. 12, абз. 3, б. «в», «г»).